# 低空经济发展规划

> **规划名称：** [XX市/XX区域] 低空经济发展规划（[202X — 202X]）
> **撰写团队：** [撰写团队名称]
> **撰写日期：** [YYYY年MM月DD日]
> **版本号：** V[X.X]

---

## 目录

1. [城市画像与规划背景](#1-城市画像与规划背景)
2. [行业规范与空域环境](#2-行业规范与空域环境)
3. [需求分析](#3-需求分析)
4. [空域规划](#4-空域规划)
5. [基础设施规划](#5-基础设施规划)
6. [UTM平台（无人驾驶航空器空中交通管理）设计](#6-utm平台无人驾驶航空器空中交通管理设计)
7. [产业生态培育](#7-产业生态培育)
8. [安全与监管体系](#8-安全与监管体系)
9. [先行试点验证项目设计](#9-先行试点验证项目设计)
10. [投融资模式](#10-投融资模式)
11. [分阶段实施计划](#11-分阶段实施计划)
12. [风险评估](#12-风险评估)
13. [预期效益](#13-预期效益)
14. [附录](#14-附录)

---

## 1. 城市画像与规划背景

### 1.1 城市/区域概况

| 项目 | 内容 |
|------|------|
| 城市/区域名称 | [XX市 / XX新区 / XX经济区] |
| 行政区划 | [XX省XX市] |
| 面积/人口 | [XXXX] km²，常住人口 [XXX] 万人 |
| GDP | [XXXX] 亿元（[202X]年） |
| 地形特征 | [平原/丘陵/山区/沿海/沿江] |
| 交通基础设施 | [机场：X座；高铁站：X座；高速公路：XX km；轨道交通：XX km] |

### 1.2 发展低空经济的战略意义

| 维度 | 论述 |
|------|------|
| **顶层规划** | [对接国家低空经济行业规范、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》2024年实施、民航局《低空飞行服务保障体系建设总体方案》等] |
| **产业升级** | [低空经济作为创新驱动生产力的重要方向，涵盖制造、运营、服务全产业链] |
| **城市治理** | [无人机在城市管理、应急救援、交通监测等方面的独特价值] |
| **消费升级** | [低空旅游、飞行体验、无人机配送等新型消费业态] |
| **区域协同** | [低空经济促进城市群/都市圈高效连接] |

### 1.3 规划范围与期限

| 维度 | 内容 |
|------|------|
| 空间范围 | [XX市全域 / XX区域]，面积约 [XXXX] km² |
| 空域范围 | [真高] [XXX]米以下空域（具体以相关部门批准为准） |
| 规划期限 | 基准年 [202X]，规划期 [202X — 202X]（[X]年） |
| 近期 | [202X — 202X]（[X]年） |
| 中期 | [202X — 202X]（[X]年） |
| 远期展望 | [203X]年以后 |

---

## 2. 行业规范与空域环境

### 2.1 行业规范环境

| 层级 | 行业规范文件 | 核心内容 | 对本规划的影响 |
|------|----------|----------|---------------|
| 国家 | [《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(2024.1.1)] | [无人机分类管理、空域划设、运行规则] | [规划需遵从条例要求] |
| 国家 | [《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035)》] | [电动航空、eVTOL等产业发展] | [产业培育方向指引] |
| 国家 | [《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030)》] | [低空装备研发与应用] | [技术路线参考] |
| 省级 | [《XX省低空经济发展规划/行动方案》] | [XX] | [XX] |
| 市级 | [《XX市低空经济实施方案》] | [XX] | [XX] |

### 2.2 空域环境分析

| 要素 | 现状 |
|------|------|
| 周边各类机场 | [XX机场（距离XX km）、XX特殊用途机场（距离XX km）] |
| 航线/航路 | [上空有/无民航航路] |
| 限制区域 | [XX区域为禁飞区/限飞区] |
| 人口密集区 | [XX核心城区] — 需特殊审批 |
| 生态敏感区 | [XX自然保护区/水源保护区] — 禁飞/限飞 |
| 空域协调框架 | [已建立/尚未建立] 多方空域协调框架 |

### 2.3 现有低空基础设施

| 基础设施 | 现状 |
|----------|------|
| 通用机场 | [X]座（[名称1]、[名称2]） |
| 直升机起降点 | [X]处（医院[X]、酒店[X]、景区[X]） |
| 无人机起降场地 | [X]处（试飞基地、植保作业点等） |
| 通信覆盖 | 4G/5G地面覆盖高度 [XX]m，高空覆盖存在盲区 |
| 对空监视 | [现有X套低空监视雷达/X套光电] |

---

## 3. 需求分析

### 3.1 需求总览

[简述本市/本区域低空经济的主要需求来源和规模预测。]

### 3.2 物流配送需求

| 场景 | 典型航线 | 需求量预测（架次/日） | 近期 | 中期 | 远期 |
|------|----------|---------------------|------|------|------|
| 即时配送（外卖/快递） | [商圈→社区] | [XXX] | [XX] | [XXX] | [XXXX] |
| 医疗物资配送 | [血站→医院 / 医院间] | [X] | [X] | [XX] | [XX] |
| 工业品/备件配送 | [工厂→客户 / 仓库间] | [X] | [X] | [XX] | [XX] |
| 生鲜农产品运输 | [产地→集散中心] | [X] | [X] | [XX] | [XX] |
| 海岛/偏远地区配送 | [陆地→海岛/山区] | [X] | [X] | [XX] | [XX] |

### 3.3 载人交通需求

| 场景 | 典型航线 | 需求预测 | 近期 | 中期 | 远期 |
|------|----------|---------|------|------|------|
| 城市空中交通(UAM) | [机场↔市中心 / 交通枢纽间] | [人次/日] | — | [XX] | [XXX] |
| 城际/短途通勤 | [市中心↔卫星城/邻近城市] | [人次/日] | — | [XX] | [XX] |
| 低空旅游 | [景区观光 / 城市+空中游览] | [人次/日] | [XX] | [XXX] | [XXX] |

### 3.4 公共服务需求

| 场景 | 需求描述 | 频次 |
|------|----------|------|
| **城市巡检** | 交通巡检、河道/管网巡检、违建巡查、环保巡查 | 每日 [X] 架次 |
| **应急救援** | 森林消防、洪涝灾害侦察、海上搜救、高层火灾 | 按需（年均 [XX] 次） |
| **警务安防** | 大型活动安保、重点区域巡逻、追捕侦察 | 每日 [X] 架次 |
| **农业植保** | 播种、施肥、施药 | 季节性（种植季 [XXX] 架次/年） |
| **测绘与基建** | BIM建模、地形测绘、工程进度监测 | 按需 |
| **通信中继** | 灾害/大型活动时的应急通信中继 | 按需 |

### 3.5 总体需求规模预测

| 指标 | 近期（[202X]） | 中期（[202X]） | 远期（[203X]） |
|------|---------------|---------------|---------------|
| 日均飞行架次 | [XXX] | [XXXX] | [XXXXX] |
| 峰值小时架次 | [XX] | [XXX] | [XXX] |
| 年飞行小时数 | [XXXX] | [XXXXX] | [XXXXX] |
| 运营企业数 | [XX]家 | [XX]家 | [XX+]家 |
| 登记无人机数 | [XXXX]台 | [XXXX]台 | [XXXXX]台 |

---

## 4. 空域规划

### 4.1 空域分类与划设

| 空域类型 | 高度范围 | 用途 | 运行规则 | 划设区域 |
|----------|----------|------|----------|----------|
| **管控空域** | [0-120/300]m | [机场周边、特殊管制区、行政中心上空] | [需审批飞行] | [XX区域] |
| **适飞空域** | [0-120m] | [一般无人机飞行（物流、巡检、植保等）] | [报备飞行] | [除管控区外的大部分空域] |
| **航线/空中廊道** | [120-300m] | [固定航线飞行（物流干线、载人交通）] | [按航线审批/报备] | [XX走廊、XX走廊...] |
| **特殊用途空域** | [按需] | [应急、警务、测试、表演等] | [按审批] | [XX] |

### 4.2 航线规划

| 航线编号 | 起点 | 终点 | 高度层 | 用途 | 日均容量 | 阶段 |
|----------|------|------|--------|------|----------|------|
| R-01 | [商圈A] | [社区B] | [100m] | 即时配送 | [XXX]架次 | 近期 |
| R-02 | [医院A] | [医院B] | [150m] | 医疗物资 | [XX]架次 | 近期 |
| R-03 | [机场] | [市中心] | [300m] | UAM载人 | [XX]架次 | 中期 |
| ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... |

### 4.3 空域管理运行框架

| 运行框架 | 说明 |
|------|------|
| 多方空域协调 | 建立多方低空空域管理协调框架，定期召开联席会议 |
| 飞行审批 | 管制空域：飞行前审批；适飞空域：报备后飞行；紧急任务：边飞边报 |
| 动态管理 | 根据大型活动、重大事件、恶劣天气动态调整空域使用 |
| 分级分层 | 不同高度层分配给不同类型运行（0-120m为多旋翼配送，120-300m为固定翼/复合翼干线，300m+为载人交通） |

---

## 5. 基础设施规划

### 5.1 起降设施（Vertiports/起降点）

#### 5.1.1 分级体系

| 级别 | 名称 | 典型规模 | 服务能力 | 用途 |
|------|------|----------|----------|------|
| **A级 — 枢纽级** | [空中交通枢纽站] | [占地5000-20000 m²，含X个起降坪+候机厅+维修/充电站] | [日均XX+架次] | 城际UAM/大型物流中转 |
| **B级 — 中心级** | [社区/商圈起降中心] | [占地500-2000 m²，含X个起降坪+充电/换电站] | [日均XX-XX架次] | 城市配送/短途UAM |
| **C级 — 站点级** | [末端起降点] | [占地10-100 m²，屋顶/地面/路侧] | [日均X-XX架次] | 末端配送柜/临时停靠 |
| **D级 — 临时级** | [临时起降场] | [移动式/临时划定区域] | [按需] | 应急/巡检/活动保障 |

#### 5.1.2 起降点布局规划

| 时期 | 枢纽级 | 中心级 | 站点级 | 布局原则 |
|------|--------|--------|--------|----------|
| 近期 | [X]座 | [XX]座 | [XX]座 | [覆盖核心商圈、医院、物流中心] |
| 中期 | [X]座 | [XX]座 | [XXX]座 | [15分钟服务圈全覆盖] |
| 远期 | [X]座 | [XX]座 | [XXX]+座 | [10分钟服务圈] |

### 5.2 通信网络

| 通信需求 | 技术方案 | 说明 |
|----------|----------|------|
| 无人机操控/遥测 | 4G/5G公网 + 专网（1.4GHz/5.9GHz） | 双链路冗余，保障操控可靠性 |
| 机间通信 | ADS-L/C2链路 | 空中交通管理通信 |
| 飞行数据回传 | 5G大带宽 | 4K视频/传感器数据实时回传 |
| 高空覆盖 | 对空5G基站（定向天线朝上） | 解决300m以上高空覆盖盲区 |

### 5.3 导航设施

| 导航方式 | 说明 |
|----------|------|
| GNSS（BDS+GPS+GLONASS+Galileo） | 多星座定位，基本精度1-5m |
| RTK差分增强 | 高精度定位（厘米级），用于精准起降、精准作业 |
| 视觉/激光SLAM | GNSS拒止环境（室内/桥下/隧道口）的自主导航 |
| 5G室内定位 | 室内/地下空间的补充定位 |

### 5.4 监视设施

| 监视手段 | 覆盖范围 | 部署方案 |
|----------|----------|----------|
| **远程识别（Remote ID）** | 全空域 | 每架无人机通过WiFi/蓝牙/5G广播身份和位置 |
| **一次雷达/低空监视雷达** | 半径 [5-15]km | 关键区域部署 [X] 套 |
| **ADS-B/ADS-L** | 全空域 | 大中型无人机强制安装 |
| **光电/红外探测** | 半径 [2-5]km | 禁飞区/重点区域部署 |
| **无线电侦测** | 区域 | 非法无人机侦察与反制 |

### 5.5 能源补给设施

| 设施 | 说明 |
|------|------|
| 换电站 | A/B级起降点标配自动换电柜，[X]分钟完成换电 |
| 充电桩 | 各起降点标配快充（[X]kW）+ 慢充（[X]kW） |
| 氢燃料加注 | 远期规划氢动力无人机/航空器加氢站 |

---

## 6. UTM平台设计

### 6.1 平台定位

UTM（UAS Traffic Management）平台是低空经济的"空中交通管理系统"，实现多运营人、多机型、多任务的安全高效运行。

### 6.2 功能架构

| 功能域 | 功能模块 | 说明 |
|--------|----------|------|
| **注册管理** | 无人机注册、运营人注册、驾驶员/操控员注册 | 对接民航局UOM系统 |
| **空域管理** | 空域划设与发布、空域使用申请与审批、动态空域调整 | 电子围栏发布 |
| **飞行计划** | 飞行计划申报/审批、冲突检测、计划优化 | 多运营人计划协调 |
| **飞行监视** | 实时位置追踪、轨迹回放、越界/偏离航线告警 | 基于Remote ID+雷达+ADS-B |
| **冲突管理** | 飞行冲突预判与消解、优先级管理（应急>载人>配送>巡检） | 飞行间隔保持 |
| **流量管理** | 航线容量管理、高峰限流、延误管理 | 类似ATM系统中的流量管理 |
| **信息服务** | 气象信息（低空气象）、地理信息（障碍物数据库）、航行通告 | 统一信息发布 |
| **应急响应** | 坠机/失联/入侵快速响应、禁飞区自动锁闭 | 与交管/应急联动 |
| **运营统计** | 飞行架次/小时/里程统计、运营效率分析 | 数据驱动管理 |

### 6.3 关键能力指标

| 指标 | 目标 |
|------|------|
| 同时跟踪无人机数 | ≥ [XXXX] 架 |
| 飞行计划冲突检测时间 | ≤ [X] 秒 |
| 飞行计划审批响应 | ≤ [X] 秒（自动） |
| 平台可用性 | ≥ [99.99%] |

### 6.4 与全国性系统对接

| 系统 | 对接内容 |
|------|----------|
| 民航局UOM（民用无人驾驶航空器综合管理平台） | 无人机实名登记、驾驶员执照、适航信息、飞行计划上报 |
| 空域管理系统 | 空域协调、飞行计划通报 |
| 民航空管系统（ATC） | 机场周边空域协调 |

---

## 7. 产业生态培育

### 7.1 产业图谱

```
                      低空经济产业生态

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│                      应用服务层                            │
│  ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐      │
│  │物流│ │交通│ │文旅│ │农业│ │巡检│ │应急│ │警务│ ...  │
│  └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘      │
├──────────────────────────────────────────────────────────┤
│                      运营保障层                            │
│  ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐                    │
│  │UTM │ │保险│ │培训│ │维修│ │租赁│                    │
│  └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘                    │
├──────────────────────────────────────────────────────────┤
│                      制造研发层                            │
│  ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐           │
│  │整机│ │飞控│ │动力│ │电池│ │传感│ │通信│           │
│  └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘           │
├──────────────────────────────────────────────────────────┤
│                      基础设施层                            │
│  ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐                    │
│  │起降│ │通信│ │导航│ │监视│ │能源│                    │
│  └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘                    │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
```

### 7.2 产业培育策略

| 策略 | 说明 |
|------|------|
| **引龙头** | 引进 [XX] 家头部无人机/eVTOL制造企业、[XX] 家头部运营企业 |
| **育本土** | 培育本地 [XX] 家低空经济相关企业（运营、维修、培训、数据服务） |
| **建园区** | 规划建设低空经济产业园（制造+测试+运营） |
| **设立基金** | 设立低空经济产业基金，规模 [XX] 亿元 |
| **引人才** | 低空经济人才引进专项行业规范（资金支持/住房/子女教育） |
| **建标准** | 参与/主导 [XX] 项地方标准/团体标准制定 |
| **赛事/活动** | 举办无人机应用大赛、低空经济论坛、eVTOL航展 |

---

## 8. 安全与监管体系

### 8.1 安全体系框架

| 安全领域 | 内容 |
|----------|------|
| **运行安全** | 飞行冲突管理、适航管理、操控员资质管理、运行规程 |
| **空防安全** | 反无人机系统（侦测+识别+干扰/捕获），重点区域防护 |
| **公共安全** | 噪声管理、隐私保护（航拍摄像头）、坠落风险管理 |
| **数据安全** | 飞行数据、地理信息的安全存储与传输 |
| **网络安全** | 无人机通信链路安全（防劫持/干扰）、UTM平台安全（等保三级） |

### 8.2 反无人机系统

| 部署区域 | 设备 | 功能 |
|----------|------|------|
| 机场周边 | 雷达+光电+无线电侦测+干扰/诱骗 | 防止无人机闯入净空区 |
| 公共部门/特殊管制区 | 固定式反无人机系统 | 7×24防护 |
| 大型活动 | 移动式反无人机车/背包 | 临时部署 |
| 监狱/核电站等 | 固定式反无人机系统 | 重点防护 |

---

## 9. 先行试点验证项目设计

### 9.1 试点验证项目总览

| 编号 | 试点验证项目 | 类型 | 阶段 | 投资 |
|------|----------|------|------|------|
| P-01 | [无人机即时配送（商圈→社区）] | 物流 | 近期 | [XX]万元 |
| P-02 | [医疗物资无人机配送] | 物流 | 近期 | [XX]万元 |
| P-03 | [城市低空旅游] | 文旅 | 近期 | [XX]万元 |
| P-04 | [无人机城市智慧巡检] | 公共服务 | 近期 | [XX]万元 |
| P-05 | [eVTOL城市空中交通验证] | 载人交通 | 中期 | [XXXX]万元 |

### 9.2 试点验证P-01：无人机即时配送详细设计

| 要素 | 设计 |
|------|------|
| 试点验证范围 | [XX商圈 → XX社区/园区]，航线约 [X] km |
| 运营机型 | [多旋翼，载重X kg，航程X km] |
| 运营时段 | [每日 8:00-20:00] |
| 起降点 | [商圈楼顶起降点 × X + 社区快递柜一体式起降点 × X] |
| 预期规模 | [日均 XXX 单] |
| 运营方 | [XX配送公司 / XX无人机运营公司] |
| 安全措施 | [航线远离学校/医院/人群密集区、Remote ID全程追踪、备降场地预设] |

### 9.3 试点验证P-05：eVTOL城市空中交通验证设计

| 要素 | 设计 |
|------|------|
| 航线 | [机场 → 市中心CBD]，约 [XX] km |
| 机型 | [XX型号eVTOL，[2-5]座，航程[XX]km，巡航速度[XX]km/h] |
| 运行高度 | [300-600m] |
| 起降场 | [机场侧：利用通用机场/直升机坪；CBD侧：新建屋顶Vertiport] |
| 时间线 | [202X年完成适航取证 → 202X年载人试飞 → 202X年商业运营] |

---

## 10. 投融资模式

### 10.1 投资估算总览

| 投资类别 | 近期（亿元） | 中期（亿元） | 远期（亿元） | 合计 |
|----------|------------|------------|------------|------|
| 基础设施（起降点+通信+导航+监视） | [X.X] | [X.X] | [X.X] | [X.X] |
| UTM平台建设 | [X.X] | [X.X] | [X.X] | [X.X] |
| 试点验证项目 | [X.X] | [X.X] | — | [X.X] |
| 产业培育（园区+基金+人才） | [X.X] | [X.X] | [X.X] | [X.X] |
| **合计** | **[X.X]** | **[X.X]** | **[X.X]** | **[X.X]** |

### 10.2 投融资模式

| 投资类别 | 投融资模式 |
|----------|-----------|
| 基础设施（起降点） | [公共投资 + 特许经营权 / PPP / REITs] |
| UTM平台 | [公共投资（智慧城市专项预算）+ 向运营人收取服务费] |
| 通信/导航/监视 | [运营商投资（5G-A通感一体）+ 公共部门资金支持] |
| 商业运营（物流/交通/旅游） | [企业自主投资 + 产业基金 + 风险投资] |
| 产业园区 | [公共部门土地+基建 / 企业投资建设运营] |

### 10.3 资金来源

| 来源 | 金额（亿元） | 占比 |
|------|-------------|------|
| 公共部门资金方 | [X.X] | [XX%] |
| 公共专项债券 | [X.X] | [XX%] |
| 国有企业 | [X.X] | [XX%] |
| 社会资本 | [X.X] | [XX%] |
| 产业基金 | [X.X] | [XX%] |
| **合计** | **[X.X]** | **100%** |

---

## 11. 分阶段实施计划

### 11.1 三阶段路线图

| 阶段 | 时间 | 主题 | 核心任务 |
|------|------|------|----------|
| **近期 · 试点验证先行** | [202X — 202X] | 建运行框架、打基础、做试点验证 | ① 建立低空经济决策小组和多方空域协调框架；② 划设首批适飞空域和航线；③ UTM平台V1.0上线；④ 启动[X]-[X]个试点验证项目；⑤ 建设首批起降设施 |
| **中期 · 规模扩展** | [202X — 202X] | 扩规模、建网络、育产业 | ① 空域/航线网络扩展；② 起降设施网络化；③ UTM升级V2.0；④ eVTOL载人验证飞行；⑤ 产业集群初具规模 |
| **远期 · 体系成熟** | [203X — ] | 成体系、大运营、领生态 | ① 低空交通管理体系成熟；② UAM常态化商业运营；③ 低空经济成为城市支柱产业；④ 区域协同低空经济圈 |

### 11.2 近期（前 [X] 个月）关键里程碑

| 时间 | 里程碑 |
|------|--------|
| [M1] | 低空经济发展决策小组成立 |
| [M2] | 多方空域协调框架建立、首批空域获批 |
| [M3] | UTM平台V1.0开发启动 |
| [M6] | 首批试点验证项目启动（物流+巡检） |
| [M9] | 首批起降点建成投用 |
| [M12] | UTM平台V1.0试运营、首批无人机航线正式运营 |

---

## 12. 风险评估

| 编号 | 风险描述 | 可能性 | 影响 | 应对措施 |
|------|----------|--------|------|----------|
| R01 | 空域审批困难，多部门协调不畅 | 中 | 极高 | [推动多方协调框架，从容易获批的空域先行] |
| R02 | 无人机安全事故引发公众信任度下降 | 中 | 高 | [严格安全标准、提高运行可靠性、沟通预案] |
| R03 | 核心技术/关键零部件存在供应瓶颈 | 中 | 中 | [自主研发支持、多元化供应链] |
| R04 | eVTOL适航取证周期远超预期 | 高 | 中 | [不影响近期物流/巡检类场景推进，关注而非依赖] |
| R05 | 社会接受度低（噪声/隐私/安全顾虑） | 中 | 中 | [公众宣传、试点验证先行展示安全性、噪声控制标准] |
| R06 | 商业模式不清晰导致企业参与不足 | 中 | 高 | [公共部门资金支持试点验证期运营、开放公共部门订单（巡检/应急）] |
| R07 | 恶劣天气影响飞行安全与出勤率 | 高 | 中 | [精细化低空气象预报、可靠性设计、降级运行方案] |

---

## 13. 预期效益

### 13.1 经济效益

| 指标 | 近期 | 中期 | 远期 |
|------|------|------|------|
| 低空经济产业规模（亿元） | [XX] | [XXX] | [XXXX] |
| 带动就业（万人） | [X.X] | [X.X] | [X.X] |
| 税收贡献（亿元） | [X.X] | [X.X] | [XX] |

### 13.2 社会效益

| 效益 | 说明 |
|------|------|
| 交通效率提升 | [机场→市中心] 从 [60] 分钟缩短至 [15] 分钟 |
| 应急响应提速 | 应急救援到达时间缩短 [XX%] |
| 物流效率提升 | 即时配送从 [30] 分钟缩短至 [10] 分钟 |
| 城市治理增效 | 巡检效率提升 [XX]倍、覆盖频次提升 [XX]倍 |
| 碳排放减少 | 无人机/新能源航空器替代燃油车辆，年减碳 [XX] 吨 |

---

## 14. 附录

### 附录A：重要定义与术语

| 术语 | 定义 |
|------|------|
| **低空经济** | 以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态 |
| **eVTOL** | Electric Vertical Takeoff and Landing，电动垂直起降飞行器 |
| **UAM** | Urban Air Mobility，城市空中交通 |
| **UTM** | UAS Traffic Management，无人驾驶航空器空中交通管理 |
| **UOM** | 民用无人驾驶航空器综合管理平台（民航局） |
| **Remote ID** | 远程识别，无人机广播身份和位置信息的能力 |
| **Vertiport** | 垂直起降机场（eVTOL起降设施） |
| **ADS-B/L** | 广播式自动相关监视（-L为低空版本） |

### 附录B：参考案例

| 城市/区域 | 核心特色 |
|-----------|----------|
| [深圳] | [全国首个低空经济立法城市，建成超XXX个起降点，日均XXX+架次] |
| [成都] | [民用无人驾驶航空试验区，工业无人机产业全国领先] |
| [合肥] | [eVTOL适航取证先行，亿航EH216-S取得全球首张型号合格证] |
| [杭州] | [浙江省低空经济"先飞区"，医疗物资配送常态化运行] |

### 附录C：相关行业规范文件清单

| 序号 | 文件名称 | 发布机构 | 发布日期 |
|------|----------|----------|----------|
| 1 | [《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》] | 行政主管部门 | 2023.06 |
| 2 | [《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》(CCAR-92)] | 民航局 | 2024.01 |
| ... | ... | ... | ... |

---

> **撰写：** [撰写团队]
> **复核：** [审核人]
> **确认：** [批准人]
> **日期：** [YYYY年MM月DD日]
